“銀發(fā)智囊團(tuán)”開展調(diào)解工作。
集成平臺(tái)強(qiáng)根基 矛盾糾紛就地化解
按照“實(shí)體化運(yùn)行、實(shí)戰(zhàn)化導(dǎo)向”原則，黃羌鎮(zhèn)優(yōu)化綜治中心陣地功能布局，科學(xué)設(shè)置“一廳五室”功能分區(qū)，集成信訪接待、法律援助、糾紛調(diào)處、心理疏導(dǎo)、研判分析等功能模塊，創(chuàng)新“接診—分診—會(huì)診—開方—回訪”閉環(huán)處置機(jī)制，推動(dòng)基層矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。
同時(shí)，黃羌鎮(zhèn)綜治中心依托綜治視聯(lián)網(wǎng)視頻和數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)監(jiān)控等“大腦”指揮，高效協(xié)調(diào)網(wǎng)格及最小應(yīng)急單元“手腳”聯(lián)動(dòng)，形成“線上＋線下”雙軌應(yīng)急處置模式，實(shí)現(xiàn)綜治中心應(yīng)急處突系統(tǒng)功能集成。今年以來，累計(jì)高效辦結(jié)群眾訴求26件，平均辦理時(shí)長縮短至3天。 “以前跑七八個(gè)部門的事，現(xiàn)在進(jìn)一扇門全解決了！”解決完“煩心事”的村民張大姐感慨道。
多元聯(lián)動(dòng)聚合力 協(xié)同共治提質(zhì)增效
如何結(jié)合基層實(shí)際，創(chuàng)新聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)跨部門協(xié)同共治？黃羌鎮(zhèn)以綜治中心為樞紐，常駐鎮(zhèn)婦聯(lián)、工會(huì)、團(tuán)委、規(guī)建、人社、民政、衛(wèi)生院、執(zhí)法隊(duì)等9個(gè)職能部門，動(dòng)態(tài)進(jìn)駐檢察、法院、公安等專業(yè)力量，組建以2名公職律師為首，5名法律顧問為成員的“法治先鋒”服務(wù)隊(duì)及由鎮(zhèn)精防醫(yī)生及社工組成的心理咨詢團(tuán)隊(duì)，依托中心“吹哨”響應(yīng)制度，依法依規(guī)精準(zhǔn)“開方”，實(shí)行“簡單事項(xiàng)即時(shí)辦、復(fù)雜問題會(huì)商辦、重大矛盾提級辦”的分類處置模式。
此外，黃羌鎮(zhèn)高度重視綜治中心人才隊(duì)伍建設(shè)，一方面，將優(yōu)秀年輕干部選派到綜治中心，增強(qiáng)其服務(wù)群眾及防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)；另一方面，鼓勵(lì)和支持政法綜治干部參加全國統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，目前，黃羌鎮(zhèn)綜治中心共有2名干部取得資格證書。今年以來，該鎮(zhèn)綜治中心累計(jì)為群眾提供法律咨詢11人次、化解涉法涉訴糾紛2件、心理干預(yù)團(tuán)隊(duì)開展特殊群體服務(wù)30余人次，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人員服務(wù)覆蓋率100%。
黨員干部“入戶聯(lián)心”聽取群眾訴求。
慧網(wǎng)格精防控 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警關(guān)口前移
在風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)域，動(dòng)態(tài)更新的治理“熱力圖”成為決策指揮利器。黃羌鎮(zhèn)綜治中心依托“民情地圖”應(yīng)用平臺(tái)，構(gòu)建“四級網(wǎng)格＋大數(shù)據(jù)”治理體系，將全鎮(zhèn)劃分大網(wǎng)格1個(gè)、中網(wǎng)格19個(gè)、小網(wǎng)格44個(gè)、微網(wǎng)格106個(gè)，配備多功能移動(dòng)終端，實(shí)現(xiàn)事件采集、分派、處置、反饋閉環(huán)管理。同時(shí)，結(jié)合“一村（社區(qū)）一臺(tái)賬，一村（社區(qū)）一研判”工作機(jī)制及“入戶聯(lián)心”活動(dòng)，建立“紅黃藍(lán)”三色預(yù)警機(jī)制，通過大數(shù)據(jù)分析形成每月治理“熱力圖”，主動(dòng)捕捉基層矛盾糾紛“弱信號”，變“被動(dòng)響應(yīng)”為“事前除患”。今年以來通過網(wǎng)格巡查提前化解土地糾紛、鄰里糾紛等風(fēng)險(xiǎn)隱患35起。
銀發(fā)智庫添動(dòng)能 基層治理煥發(fā)活力
“村頭榕樹三人坐，勝過衙門千里行”。黃羌鎮(zhèn)培育“五老調(diào)解”隊(duì)伍，精選一批老黨員、老教師組建“銀發(fā)智囊團(tuán)”，依托“五老人員”豐富工作及調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，有效說理調(diào)事，化解矛盾。同時(shí)，建立“導(dǎo)師幫帶”機(jī)制，培育年輕調(diào)解骨干，“老中青”結(jié)合的智庫模式為綜治中心實(shí)戰(zhàn)實(shí)用，發(fā)揮效能提供了有力人才保障。此外，黃羌鎮(zhèn)依托退休干部黨支部設(shè)立“治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”，定期開展“三會(huì)一課”，收集“智囊團(tuán)”基層治理意見建議。今年以來，累計(jì)收集治安防控、民生服務(wù)等建議22條，采納實(shí)施率達(dá)90%。
“下一步，黃羌鎮(zhèn)將聚焦綜治中心實(shí)戰(zhàn)實(shí)用目標(biāo)，健全完善矛盾糾紛排查預(yù)警、源頭預(yù)防、多元化解機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)‘一個(gè)中心管平安’，讓平安建設(shè)成色更足、底色更亮。”黃羌鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
汕尾日報(bào)記者 洪笳榮
通訊員 曾國明 林丹儀 彭曉曦 文/圖
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