地處碣石灣東頭的陸豐湖東漁港,是一個歷史悠久的天然漁港。湖東港內為潮汐通道型港口,直接與海相通,全長19公里,深入湖東鎮境內腹地,是陸豐的四大漁港之一,素有粵東優良漁港之稱,屬于省三類漁港。2021年5月14日,湖東漁港入選國家級海洋捕撈漁獲物定點上岸漁港名單(第二批)。
8月16日,為期3個半月的南海伏季休漁期結束,漁民滿懷豐收的期盼,開啟新一輪耕海牧漁勞作,本是一件值得高興的事情,然而,陸豐市湖東鎮當地的漁民卻心生焦慮。就在近日,當地的漁民向記者反映稱:湖東漁港經常性出現水位較低的情況,嚴重影響了漁民出海捕撈作業,同時該處疑似有人偷采海沙。對此,記者日前往實地了解情況。
退潮時,漁港內肉眼可見的砂石爛泥裸露。
漁船因漁港水位淺,導致往返舉步維艱。
實地探訪
港道水淺存風險
漁民“望洋興嘆”
在湖東漁港現場,記者看到海上不時有捕撈作業的漁船進出。“現在所看到的,還是海水還未退潮時的場景。海水一退潮,漁港內的海水水位就會變得很低,礁石裸露,甚至有時候站在岸邊可以看得到海底的砂石。”現場一漁民向記者抱怨道。他告訴記者,這種情況已經持續有一年多,特別是近期,水位低的情況越發明顯,頻率之高,已經嚴重影響漁船進出。“因為水位較低,漁船不敢輕易進出港口,每次都是心驚膽戰的。”該漁民表示,一退潮,漁船涉水深度不足,漁船很難行駛,想出出不去,想進進不來。
“開漁至今才短短的幾天,這條航線已經出現多艘漁船擱淺,或險些被海風、海浪刮倒。”而現場另外一漁民也表示,由于港內海水過淺,個別漁民至今不敢出海作業,“漁民靠海而生,盼著開漁可以出海討生活,如今卻是有海出不了、有海出不得,我們該怎么生存?”該漁民一臉無奈說道。“安全生產,高于一切。黨委政府應該為群眾建立一個安全的生產環境。”“湖東漁港是湖東人民的魂和根,希望政府有關部門能夠重視起來,做好監管,把漁港挖深一些,讓漁民有‘路’可行。”現場不少漁民傾訴了共同的心聲。
對外公示的湖東平安漁港規劃施工圖。
現場施工作業的工程船。
施工近一年
航道緣何“一淺見底”
“去年9月開始,湖東鎮的平安漁港項目正式開工建設,對漁港進行升級改造,對水域進行清淤疏浚,這原本對湖東鎮經濟發展、對漁民群眾是一件好事,可一年下來,群眾并沒有看到漁港環境有任何實質的變化,反而漁港的水域卻是越清越淺。”在采訪過程中,現場多名漁民提出了質疑。
漁民所說的平安漁港項目,指的是陸豐市湖東平安漁港工程項目。早在2022年6月份湖東鎮第十七屆人民代表大會第二次會議上,就通過了湖東漁港建設及基礎設施配套工程項目前期工作、湖東漁港航道疏浚項目等為湖東鎮2022年民生實事。記者在汕尾市人民政府網站上查詢到:2022年7月29日,汕尾市農業農村局關于汕尾市八屆人大一次會議第46號代表建議答復的函中提及:按照《陸豐漁港經濟區建設規劃2021-2030》的安排,該建設規劃含碣石、甲子、湖東、金廂、烏坎等5座漁港。規劃期內構建形成“一核一軸五港八鎮”的空間布局。其中湖東漁港為陸豐市重點打造項目。
在湖東漁港的海岸邊,記者也看到現場設有“陸豐市湖東平安漁港工程項目”介紹展牌,上面清楚寫著該項目的主要建設內容為:疏浚工程、臨時納泥圍堰工程以及漁港工作站400㎡和港區消防設施1項。建設地點就位于陸豐市湖東鎮湖東漁港。記者在陸豐市人民政府網站查詢到相關公示:湖東平安漁港工程項目建設時間從2023年9月20日至2024年9月11日。對此,有部分漁民認為湖東漁港水位越來越低與該項目施工有直接關聯。“首先,漁港水位低的狀況是從去年開始越發明顯的,而平安漁港建設項目也是去年開始,時間上恰巧重合。其次,項目建設包含清淤疏浚,需要對海底淤泥、雜物、砂石等沉積物進行清除。如果出現作業不規范等,很容易破壞到海床,無形中讓出海口港床淺灘擴大增高,退潮時海砂無法外流,致使港嘴變淺。”一漁民表示。
也有個別回港漁民稱在外海處看到疑似有船只打著清淤疏浚的名義盜采海砂,“這些船從白天到黑夜抽取海砂,對外說是用于建設漁港使用,實際上大家看到的情況是海砂都直接運輸出去。”現場有群眾透露,“我覺得如果真是清淤疏浚,按照這樣白加黑的連續施工方式,一年的時間,水位低的問題應該是能夠改善的,而不是越發嚴重。”他同時提出了他的看法。
湖東漁港岸邊設立的湖東平安漁港工程項目介紹牌。
鎮黨政回應
目前未發現盜采海沙行為
漁民訴求會進行反饋跟進
在實地走訪、了解相關問題和群眾訴求后,記者隨即前往陸豐市湖東鎮政府,進一步了解相關情況。
據鎮黨政有關負責人介紹,湖東漁港由于年久失修,確實存在退潮時漁港港口水位過淺,造成漁船出入不便的情況。自2023年10月1日開始,陸豐市農業農村局作為業主單位,對湖東漁港開展平安漁港項目建設,項目包括對港池航道清淤疏浚作業等。期間,工程也存在一些原因導致擱淺,但目前該工程還在進行中。對于是否存在非法采砂的問題,該負責人表示,湖東鎮在管轄范圍的16公里海岸線設立有4個海上執勤點,在每天的巡邏工作中,暫未有巡邏干部發現盜采海砂的情況。至于個別漁民反映稱疑似在外海處看到有船只打著清淤疏浚的名義盜采海砂,該負責人表示清淤疏浚過程的拋物區域原本設立在港口路面,但經多方考慮,為不影響群眾、漁民的正常生活、生產以及周邊環境,最終采用在外圍停留大船接駁運走的形式,之前也進行了相關的宣傳和公示,不排除存在群眾沒有注意或了解不全面的因素。同時,該負責人表示,該海域使用權及項目建設單位目前歸屬陸豐市農業農村局,屬地管理黨政也會收集相關情況和漁民的訴求,與相關部門進行研判分析,形成可行性方案。他表示,作為屬地管理政府,會與歸屬管理單位共同加強督促施工單位進行科學施工,加快施工進度,確保漁民能夠安全作業、平安出港。
市農業農村局關于人大代表《關于支持陸豐漁港經濟區(湖東一級漁港)建設的建議》回復函。
記者手記
“民生無小事”“發展為民生”。兩年前,就已將湖東漁港航道疏浚項目列為民生實事,說明確實是以民生為念。但是,一個常識是:初心與理念,其生命在于踐行和變現,能不能及時行動落實在終端,是對于誠意的基本檢驗。平安漁港建設啟動已近一年,從進展上看,漁港環境沒有實質性變化的事實,見證行動的滯后。這種情狀如果長期存在,無疑是對初心和宗旨的褻瀆,是對公信力的“賤賣”。要知道,有許多民生事,甚至是刻不容緩就該辦結,是拖不得、等不起!至于盜采海砂之事,利之所在,既有民眾質疑,還當深入調查,有則據實裁處,無亦未雨綢繆,以護港灣,以安民心。
汕尾日報記者 張文濱