按照市委巡察工作的統(tǒng)一部署，2023年3月9日至2023年6月25日，市委第一巡察組對汕尾日報社黨委開展了巡察。2023年8月9日，市委第一巡察組反饋了巡察工作情況。
汕尾日報社黨委高度重視，認真制定整改方案，細化整改措施，逐項抓好整改。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、社黨委及主要負責(zé)人履行巡察整改主體責(zé)任情況
（一）社黨委履行巡察整改主體責(zé)任情況
巡察整改工作在社黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展。自巡察整改工作開展以來，社黨委切實履行巡察整改主體責(zé)任，提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，由社黨委書記負總責(zé)，其他班子成員根據(jù)“誰分管、誰負責(zé)”的原則牽頭抓好各項具體任務(wù)的落實。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以社黨委書記為組長，班子其他成員為副組長，各部（室）及下屬單位負責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社黨委辦公室，抽調(diào)精干人員具體負責(zé)日常工作，構(gòu)建形成社黨委全面負責(zé)、黨委書記履行第一責(zé)任、班子成員分工負責(zé)、責(zé)任部門落實見效、駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查的巡察整改工作基本格局，為做好巡察整改工作打下堅實的組織基礎(chǔ)。
二是制定整改方案。巡察組反饋意見后，社黨委按照巡察要求，制定了《關(guān)于落實市委第一巡察組巡察汕尾日報社黨委反饋意見的整改方案》及整改臺賬，并將巡察提出的四大方面17分項問題44個細化問題57個具體問題，把整改任務(wù)分解落實到每個部（室）和責(zé)任人，明確了整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部（室）及整改期限。
三是推動整改落實。社整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會議對整改工作的推進情況進行協(xié)調(diào)、檢查、督促，對整改措施一項一項狠抓落實，對整改的每個問題一條一條進行梳理，全力推動整改工作的落實。
（二）主要負責(zé)人履行巡察整改主體責(zé)任情況
社黨委書記認真履行巡察整改工作第一責(zé)任人職責(zé)，對整改工作親力親為，嚴格要求班子其他成員各負其責(zé)，牽頭抓好分管領(lǐng)域的整改工作，推動形成整體聯(lián)動、合力整改的工作格局。
一是提高政治站位，堅決落實主體責(zé)任。社黨委書記帶頭深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，全面領(lǐng)會把握巡察工作的重大意義和巡察整改的各項要求，堅持把落實巡察整改作為一項重大政治任務(wù)來抓，作為忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的重大舉措，從講政治、講黨性的高度，嚴肅認真對待，深刻剖析反思，全面舉一反三，堅決貫徹推進，確保市委第一巡察組反饋意見整改落實到位。
二是堅持以上率下，切實落實巡察整改責(zé)任。社黨委書記自覺扛起第一責(zé)任人責(zé)任，帶領(lǐng)社黨委精心組織、周密部署。在巡察組巡察汕尾日報社黨委情況反饋會議結(jié)束的第二天，社黨委書記組織召開汕尾日報社巡察整改專題黨委會，成立落實巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并擔(dān)任組長。2023年8月10日至30日間，先后2次召開專題會議分析研究巡察反饋意見，逐字逐條梳理問題，深刻反思，深挖原因，審定整改措施，牽頭制定出臺了《關(guān)于落實市委第一巡察組巡察汕尾日報社黨委反饋意見的整改方案》和《汕尾日報社黨委巡察反饋意見分項整改臺賬》，對抓好巡視整改工作提出明確要求、作出總體安排。2023年10月11日，社黨委書記主持召開汕尾日報社黨委巡視整改專題民主生活會，社黨委班子成員結(jié)合巡察反饋意見，深刻檢視剖析，提出整改措施。
三是嚴格實施，確保問題整改取得實效。整改工作期間，社黨委書記先后9次主持召開相關(guān)會議研究討論和推進整改工作，嚴格對照《關(guān)于落實市委第一巡察組巡察汕尾日報社黨委反饋意見的整改方案》實施的基礎(chǔ)上，進一步細化工作舉措，成立選人用人專項檢查反饋問題整改專項工作組、意識形態(tài)工作責(zé)任制落實整改專項工作組和財務(wù)反饋問題整改工作組，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、專班推進”的整改工作格局，確保各項整改工作有序有效推進。
截至目前，巡察組反饋的四大方面17分項問題44個細化問題57個具體問題已基本完成整改。57個具體問題中，已完成整改的問題48個，整改完成率84.2%，取得階段性成效并繼續(xù)推進整改的問題9個，建立健全完善制度機制12個。
二、巡察反饋問題整改落實情況
(一)學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，推動黨媒創(chuàng)新發(fā)展方面
1、加強政治理論學(xué)習(xí)方面
一是嚴格落實第一議題制度。2023年以來，社黨委會會議共開展“第一議題”學(xué)習(xí)45次，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，尤其是習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書記關(guān)于新聞輿論工作重要論述精神。
二是落實政治要件閉環(huán)管理。截至目前，已將納入政治要件的45項“第一議題”學(xué)習(xí)貫徹要求落實到具體部門、具體人，實現(xiàn)對政治要件的閉環(huán)管理。
三是嚴格落實務(wù)虛制度。社黨委會會議專題學(xué)習(xí)市委組織部印發(fā)的《關(guān)于加強市直機關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)的實施意見》規(guī)定，于2023年9月27日出臺《汕尾日報社黨委定期務(wù)虛制度》，按要求先后召開2023年度、2024年度務(wù)虛會議。
2、社黨委發(fā)揮把方向、管大局、保落實領(lǐng)導(dǎo)作用方面
一是及時更新社黨委工作規(guī)則。社黨委會會議專題組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，并于2023年8月31日出臺《汕尾日報社黨委工作規(guī)則》。
二是嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度。于2023年4月6日出臺《汕尾日報社“三重一大”事項清單和重大事項報告范圍》，明確重大事項決策內(nèi)容和范圍、重要干部任免的內(nèi)容和范圍、重要事項安排的內(nèi)容和范圍和大額資金使用的內(nèi)容和范圍。召開黨委會會議，對巡察指出的2020年1月至2023年4月共31筆超1萬元支出未經(jīng)黨委會討論研究的問題進行專題研究，提出整改意見，同時出臺《汕尾日報社財務(wù)管理制度》和《汕尾日報社采購內(nèi)部控制管理制度》，對經(jīng)辦人員進行提醒談話，杜絕類似的問題發(fā)生。
三是及時編發(fā)會議紀要。2023年1月至2024年7月，社黨委會會議均編發(fā)會議紀要。截至目前，共編發(fā)黨委會會議紀要45期，其中2023年全年編發(fā)會議紀要31期，2024年至今編發(fā)會議紀要14期。
3、推動改革創(chuàng)新賦能媒體融合發(fā)展方面
一是著力提升傳統(tǒng)報業(yè)影響力。加強與市委主管部門的請示溝通，逐步提升黨報發(fā)行量，下達全市征訂任務(wù)數(shù)24431份。同時，聯(lián)合市文廣旅體局、市商務(wù)局、市民政局、市工商局下發(fā)通知，組織發(fā)動全市企業(yè)、商會、賓館等征訂《汕尾日報》。
二是開發(fā)和上線使用全媒體采編系統(tǒng)。深化與深圳報業(yè)集團戰(zhàn)略合作，以媒體融合發(fā)展為重要抓手，邀請深圳報業(yè)集團智慧港公司專業(yè)人員到我社開展專題培訓(xùn)，2023年10月24日，汕尾日報社全媒體采編系統(tǒng)全面投入使用。
三是大力發(fā)揮電子閱報亭的效益和影響力。2023年6月以來，汕尾日報文化傳播有限公司積極拓展廣告和客戶渠道，在政企合作和政務(wù)合作中努力發(fā)揮電子閱報亭的效益和影響力。截至目前，先后與4家企事業(yè)單位達成合作協(xié)議，在電子閱報亭投放商業(yè)性廣告。
四是加強與省級大型媒體聯(lián)動對接借勢宣傳。2023年以來，向人民日報客戶端、新華社客戶端、廣東發(fā)布、南方網(wǎng)、粵學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)強國等中央、省級媒體平臺推送高質(zhì)量新聞稿件113篇次，全力講好汕尾故事，傳遞汕尾好聲音。
五是落實“內(nèi)容為王”發(fā)展理念。增設(shè)民生專欄，其中“高質(zhì)量發(fā)展”看街區(qū)刊發(fā)專題10期；“善美會客廳”刊發(fā)專題5期；“凡星點點、匯聚善美”系列報道54期。做優(yōu)做強“善美監(jiān)督”欄目，刊發(fā)監(jiān)督報道30篇；開設(shè)“澎湃時評”欄目，刊發(fā)時評54條。提高新聞時效性，2023年9月22日起，各縣（市、區(qū)）時效性政務(wù)新聞報道調(diào)整在汕尾日報網(wǎng)站刊發(fā)。截至目前，在汕尾日報社網(wǎng)站上共刊發(fā)169條縣域政務(wù)新聞，《汕尾日報》縣域版面不再刊發(fā)政務(wù)新聞，杜絕新聞報道滯后問題。
4、推動意識形態(tài)工作責(zé)任制落實方面
一是嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。2023年以來，社黨委會會議“第一議題”學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作重要論述精神7次，專題研究部署意識形態(tài)工作7次；黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作重要論述精神3次。2023年以來，社黨委書記、社長陳建平同志先后到汕尾日報社印刷廠及新媒體部、要聞部、政文部開展意識形態(tài)專題調(diào)研2次。分管意識形態(tài)黨委委員、副總編輯戴家全同志先后到汕尾日報文化傳播有限公司、汕尾日報社印刷廠、黨辦、辦公室開展專題調(diào)研意識形態(tài)工作5次。社黨委委員、副總編輯鐘睿穎先后到縣域新聞部、總編室和要聞部開展專題調(diào)研意識形態(tài)工作3次。社黨委委員、副總編輯呂業(yè)群先后率隊到汕尾日報文化傳播有限公司、政文部、新媒體部開展專題調(diào)研意識形態(tài)工作2次。
二是加強意識形態(tài)分析研判。2023年9月以來，我社先后召開2023年季度意識形態(tài)分析會2次，2024年季度意識形態(tài)分析會1次，聽取各部（室）負責(zé)同志意識形態(tài)工作情況匯報，研判可能存在的風(fēng)險隱患，研究提出防范措施，及時防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域的苗頭性、傾向性問題。
三是進一步健全和規(guī)范意識形態(tài)工作制度機制。已對《2021年制定的汕尾日報社意識形態(tài)工作安排》文件中出現(xiàn)不規(guī)范的表述和個別錯別字進行修改。已對同年印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈汕尾日報社黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制定實施細則〉的通知》錯誤使用了“實施細則”公文文體和正文中出現(xiàn)的個別錯誤表述進行修正。
四是進一步加強和規(guī)范保密工作。嚴格按照汕尾市國家保密局發(fā)放的《文件手法登記簿》登記收文，規(guī)范密件登記和管理相關(guān)手續(xù)。對未履行審批登記手續(xù)未蓋復(fù)印章與復(fù)印戳記復(fù)印的密件復(fù)印件按程序進行銷毀。各部門（特殊崗位外）的工作郵箱每周已按規(guī)定清理一次。同時，將“保密行為十不準”制度上墻，注重加強保密宣傳教育，提高防范意識。已對全社計算機及復(fù)印機（含涉密計算機、復(fù)印機）等設(shè)備上粘貼警示標識。指定技術(shù)人員駐點到各部（室），根據(jù)國產(chǎn)替代計算機終端及配套設(shè)備使用要求，幫助各部（室）替代使用國產(chǎn)電腦，并解決相關(guān)技術(shù)問題。目前，各部（室）已完成國產(chǎn)化替代計算機工作，共替代國產(chǎn)電腦52臺。已將檢查發(fā)現(xiàn)的個別存儲內(nèi)部敏感信息的互聯(lián)網(wǎng)計算機進行斷網(wǎng)處理，將其轉(zhuǎn)化為內(nèi)部機。
5、落實全面從嚴治黨主體責(zé)任方面
一是嚴格落實全面從嚴治黨工作要求。2023年4月7日和2023年8月30日，我社分別召開汕尾日報社第10次和第21次黨委會會議，傳達學(xué)習(xí)汕尾日報社黨委全面從嚴治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會議精神，研究部署我社相關(guān)工作。2024年2月6日，我社召開第5次黨委會會議，專題傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上的重要講話精神，研究部署我社2024年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實。2023年9月13日，社黨委書記、社長陳建平同志以《加強新時代廉潔文化建設(shè) 打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男侣劜删庩犖椤窞轭}，為全體黨員上廉政黨課。根據(jù)黨紀學(xué)習(xí)教育工作安排，2024年7月10日，社黨委書記、社長陳建平同志以《突出“四嚴”， 強化責(zé)任意識、底線意識和紅線意識》為題，為全體黨員上廉政黨課。
三是常態(tài)化開展談心談話工作。2023年9月以來，社黨委書記開展節(jié)前集體廉潔談話、民主生活會會前談話、新任職科級干部任前談話等談心談話共計6次。社黨委班子成員與分管部室人員開展崗位調(diào)整、入職談話、廉潔自律、重要崗位人員談心談話共計13次。
四是健全廉政風(fēng)險防控機制。制定了《汕尾日報社及其下屬單位廉潔風(fēng)險點排查表》，并按要求抓好落實。根據(jù)工作實際，我社及時編制《2020年至2023年度未收款項分類催款任務(wù)表》，按任務(wù)表落實專人跟蹤追款。截止目前，已追回報紙發(fā)行費113.14萬元，追回各縣（市、區(qū)）新聞版面合作費95萬元。
6、貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神方面
一是規(guī)范公務(wù)接待。出臺《汕尾日報社財務(wù)管理制度》，嚴肅公務(wù)接待紀律，規(guī)范公務(wù)接待手續(xù)，嚴格執(zhí)行“三單”（原始正規(guī)票據(jù)、派出單位公函或相關(guān)審批批件、接待清單及附件）審核入賬。
二是規(guī)范差旅費支出標準。已對個別記者違規(guī)領(lǐng)取的下鄉(xiāng)伙食費1.10萬元進行清退。已對個別人員報銷探親往返飛機票超出標準的459元進行清退。
三是規(guī)范津補貼發(fā)放手續(xù)。已對個別記者違規(guī)發(fā)放的2018年應(yīng)休未休年休假補貼5040元進行清退。已對我社非一線崗位在編在崗人員違規(guī)發(fā)放的6000元疫情防控專項黨費進行清退。
7、改進工作作風(fēng)方面
一是優(yōu)化“三審三校”流程。修訂完善了《汕尾日報社三審三校制度》，嚴格規(guī)范《汕尾日報》及所屬新媒體平臺采編工作管理。出臺了《關(guān)于報紙及所屬新媒體平臺安全刊播出錯處罰的通知》，明確有關(guān)處罰決定，層層壓實“三審三校”責(zé)任。
二是出臺副總月值班制度，進一步壓實意識形態(tài)工作責(zé)任制。同時，上線南方報業(yè)集團“內(nèi)容安全衛(wèi)士”，補強技防短板。
三是修訂完善了《汕尾日報社新聞報道正、負面清單》。截至目前，制定正面清單42條，負面清單41條。
8、執(zhí)行財經(jīng)紀律方面
一是嚴格審核把關(guān)。完善項目審批手續(xù)，嚴格按照市委巡察組指出的17筆手續(xù)不完善項目進行核查，并將手續(xù)不完善的17筆項目審批手續(xù)退還經(jīng)辦人補充相關(guān)材料。經(jīng)整改，17筆項目審批手續(xù)已按規(guī)定補充完畢。
二是規(guī)范食堂伙食補貼支出。解聘食堂原社聘廚工，采用第三方購買服務(wù)方式委托第三方公司派廚工到我社食堂服務(wù)，按規(guī)定采購具有相關(guān)資質(zhì)的配送公司為我社食堂配送食材。同時舉一反三，出臺了《汕尾日報社員工食堂管理制度》，嚴格規(guī)范食堂管理，嚴格審核食堂費用支出，杜絕類似問題發(fā)生。
三是規(guī)范報銷手續(xù)。已對巡察指出的17筆“多人出差、一人經(jīng)辦簽名”報銷單據(jù)進行核實，按規(guī)定補齊經(jīng)辦人簽名手續(xù)。已對巡察指出的65筆支出憑證發(fā)票無經(jīng)辦人證明人簽名報銷單據(jù)進行核實，按規(guī)定補齊經(jīng)辦人和證明人簽名。舉一反三，重新修訂《汕尾日報社財務(wù)管理制度》，嚴格執(zhí)行報銷程序。
四是規(guī)范經(jīng)費使用。組織工會人員及財會室人員學(xué)習(xí)新修訂的財務(wù)管理制度，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，規(guī)范正確支出、做賬，堅決杜絕經(jīng)費混用問題。
五是規(guī)范物品采購流程。對巡察指出的“部分物資采購程序倒置”問題，經(jīng)對采購審批材料進行反復(fù)核查。其中：2021年7月購買職工用乒乓球臺4950 元，合同簽訂時間為2021年6月11日。經(jīng)確認，合同簽訂時間應(yīng)為2021年6月19日，現(xiàn)已更正整改完畢。
六是嚴格執(zhí)行賬實相符。已對巡察指出的6筆支出憑證摘要與后附票據(jù)不符情況進行核實。根據(jù)實際情況，對憑證摘要與后附票據(jù)不符情況進行補充完善。同時，已對相關(guān)人員進行了提醒談話。
9、國有資產(chǎn)有效監(jiān)管方面
一是盤活國有資產(chǎn)。按照《汕尾市市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》，對報社名下位于陸豐的一套房產(chǎn)閑置房產(chǎn)進行拍賣處置。該房產(chǎn)已委托拍賣行掛網(wǎng)拍賣，但由于無人競拍而導(dǎo)致流拍。目前，我社正在請示市財政局降低價格進行重新拍賣。
二是健全內(nèi)控機制。修訂完善了《汕尾日報社財務(wù)管理制度》，明確固定資產(chǎn)由辦公室統(tǒng)一造冊登記和管理，統(tǒng)一由辦公室定期核銷，保證賬物相符。已對巡察指出的2020年1月至2022年12月以來存在應(yīng)入未入賬固定資產(chǎn)17筆共8.28萬元進行入賬。
10、對下屬單位監(jiān)管方面
一是加強對下屬單位的主動監(jiān)管。出臺了《汕尾日報社黨委工作規(guī)則》，其中“第十條”明確要求下屬國有企業(yè)“三重一大”事項需提交黨委會會議研究。
二是加強對下屬單位財務(wù)資金監(jiān)管力度。聘請了具有相關(guān)資質(zhì)的會計師事務(wù)所，對汕尾日報社印刷廠、汕尾日報文化傳播有限公司對其2020年2月至2022年11月資金使用情況開展內(nèi)審，并提出了整改意見。已督促2家下屬單位建立《汕尾日報文化傳播有限公司企業(yè)管理制度》和《汕尾日報社印刷廠企業(yè)管理制度》，明確財務(wù)會計人員相關(guān)工作職責(zé)，完善財務(wù)報銷審批手續(xù)。
三是加強對下屬單位固定資產(chǎn)管理指導(dǎo)。已按規(guī)定對2020年以來，汕尾日報社印刷廠出資建設(shè)的20座電子閱報亭和購買的攝影設(shè)備、傳真機、支票打印機等共計114.07萬元固定資產(chǎn)進行了登記入賬。
四是明確國有企業(yè)經(jīng)營目標管理。2023年5月，按有關(guān)規(guī)定聘用了非事業(yè)人員身份的企業(yè)法人代表兼任總經(jīng)理，并下達了2023年度經(jīng)營目標管理方案。汕尾日報文化傳播有限公司更換法人后，主動作為，積極拓展廣告經(jīng)營業(yè)務(wù)，取得了較好業(yè)績。2024年6月，督促該公司印發(fā)《2024年度汕尾日報文化傳播有限公司經(jīng)營目標管理方案》，明確經(jīng)營目標。
11、派駐紀檢監(jiān)察組落實監(jiān)督職責(zé)方面
一是通過實地檢查、列席會議、審閱資料等多種形式加強對汕尾日報社黨委的日常監(jiān)督。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、重點崗位、重點人員，加強與報社“一把手”、班子成員、各部門負責(zé)人開展談心談話工作，及時提醒防范關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險點。巡察整改以來，參加日報社黨委會、巡察整改推進會、民主生活會等會議10次，開展監(jiān)督檢查15次，與報社“一把手”、班子成員、各部門負責(zé)人開展談心談話15人次，提醒廉政風(fēng)險點7項，對有關(guān)工作建議暫緩1項，監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題4個并推動落實整改。
二是壓實汕尾日報社黨委主體責(zé)任，督促提醒其加強對下屬單位的監(jiān)督管理，梳理廉政風(fēng)險點并提出防范措施，推動汕尾日報社下屬單位建立健全內(nèi)控機制，加強財務(wù)管理。推動制定了《汕尾日報社印刷廠“三重一大”制度》《汕尾日報社印刷廠企業(yè)管理制度》《汕尾日報文化傳播有限公司企業(yè)管理制度》。充分發(fā)揮紀檢組“探頭”作用，2023年8月30日，到汕尾日報文化傳播有限公司開展監(jiān)督檢查，針對安全生產(chǎn)工作、財務(wù)管理、人事管理、意識形態(tài)、廉潔建設(shè)等工作進行提醒。2023年10月18日，到汕尾日報社印刷廠開展監(jiān)督檢查，針對財務(wù)管理、規(guī)范程序等工作進行提醒。2024年4月9日到汕尾日報社印刷廠開展監(jiān)督檢查，針對規(guī)范管理固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)工作進行提醒。
三是通過約談提醒、談心談話等方式切實壓實“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任，督促提醒其提高政治站位、明確責(zé)任使命，要求其以堅決有力的實際行動保障和推動市委巡察反饋意見的整改落實。2023年10月17日至10月20日， 分別約談了汕尾日報社“一把手”和班子成員，共5人次。推動報社在全面整改各項具體問題的同時，對巡察發(fā)現(xiàn)的問題舉一反三，進一步優(yōu)化完善制度體系，嚴格執(zhí)行各項管理制度，堅持做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、完善一套有效制度，規(guī)范約束權(quán)力運行，形成長效機制，確保整改由表象到實質(zhì)，堅決防止問題反彈。巡察整改以來，已推動報社建章立制12項。
12、落實黨建主體責(zé)任意識方面
一是加大黨建工作研究部署力度。落實每半年聽取一次黨建工作匯報。2023年我社先后召開汕尾日報社第13次和第28次黨委會會議，傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨建工作重要論述精神，聽取黨建工作匯報，研究部署我社黨建工作。2024年召開第10次黨委會會議，傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，聽取我社上半年黨建工作，研究部署下半年黨建工作。
二是組織開展黨支部書記述職評議考核。2023年7月21日和2024年4月3日，我社先后召開社黨委會會議，開展黨支部書記抓基層黨建工作述職評議考核，聽取黨支部書記抓黨建工作述職報告。經(jīng)民主評議，報社第一黨支部2022年度和2023年度民主評議結(jié)果均為“好”等次；報社第二黨支部2022年度和2023年度民主評議結(jié)果均為“較好”等次。
三是充分發(fā)揮黨員主體作用。社黨委會會議專題組織學(xué)習(xí)《中央和國家機關(guān)基層黨組織黨建活動經(jīng)費管理辦法》有關(guān)精神，針對巡察指出主題黨日活動委托第三方服務(wù)機構(gòu)提供服務(wù)存在的問題，進行深入剖析，主要原因還是政策法規(guī)掌握不熟練。通過加強學(xué)習(xí)政策法規(guī)，堅決杜絕類似情況再次發(fā)生。同時，對相關(guān)人員進行談話提醒。
13、嚴肅黨內(nèi)政治生活方面
一是嚴格執(zhí)行民主生活會制度。2023年10月11日，我社召開2023年巡察整改專題民主生活會，會前社黨委嚴格把關(guān)班子對照材料，會前深入開展談心談話，深入開展批評和自我批評，確保專題民主生活會辣味足，起到了紅臉出汗的效果，為進一步做好巡察整改工作打下了堅實的思想基礎(chǔ)。2024年1月19日，我社召開主題教育暨以案促改專題民主生活會，社黨委書記親自把關(guān)班子及班子成員剖析材料，會上班子成員批評與自我批評達到紅臉出汗的效果。
二是高質(zhì)量組織開展生活會。2024年1月26日，報社第一黨支部召開主題教育專題組織生活會，嚴格按照市委主題教育辦關(guān)于開好專題組織生活會的各項要求，黨支部班子成員、社黨委班子成員（以普通黨員身份）和其他黨員先后開展批評和自我批評，組織生活會辣味足，起到了紅臉出汗的效果。
三是嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日活動等制度。2023年8月至2024年6月，第一黨支部共召開支委會11次，黨員大會4次，主題黨日活動11次，講黨課5次。2023年10月23日，報社第二黨支部書記孫彥修主持召開第二黨支部主題黨日活動。社領(lǐng)導(dǎo)陳建平、戴家全、鐘睿穎以普通黨員身份列席第二黨支部主題黨日活動。2023年11月1日，制定印發(fā)了《汕尾日報社第二黨支部“送學(xué)上門”工作方案》。
四是嚴格落實黨支部談心談話制度。2023年9月以來，報社第一黨支部書記與支部班子成員、入黨申請書人員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正人員開展談心談話5次。支部班子成員與黨員談心談話2次。
14、推進選人用人工作方面
一是認真履行選人用人職責(zé)。2024年1月，選拔2名業(yè)務(wù)骨干分別到七級管理崗位和八級管理崗位。2024年7月已啟動3名八級管理崗位選拔工作，預(yù)計選拔工作將于本月底前完成。屆時，我社八級管理崗位將得到進一步配齊配強。
二是嚴格執(zhí)行干部選拔任用及事業(yè)單位崗位管理等政策規(guī)定。組織分管人事的領(lǐng)導(dǎo)和人事部門人員專題學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。與9名社聘人員續(xù)聘和新簽訂合同全部使用國家規(guī)范的《勞動合同》。進一步規(guī)范我社“雙肩挑”人員管理，解聘2名已聘任至管理崗位人員的專技崗位職務(wù)。
三是加強干部隊伍建設(shè)。通過盤活現(xiàn)有崗位資源，于2023年底高質(zhì)量完成第一批崗位競聘工作，2名具有中級職稱的業(yè)務(wù)骨干獲聘到中級職稱崗位，其中1名業(yè)務(wù)骨干被選拔至八級管理崗位。于2024年7月，完成第二批次崗位競聘工作，3名具有中級職稱的業(yè)務(wù)骨干獲聘到中級職稱崗位，至此，我社中級職稱崗位“塞車”問題得到解決。自巡察反饋以來，報社先后有4名同志到齡退休，新招錄1名全日制本科學(xué)歷事業(yè)人員，編內(nèi)人員年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷層次進一步優(yōu)化。現(xiàn)有32名在編人員，平均年齡44歲，其中50歲以上13人。在編人員中第一學(xué)歷為高中（中專）及以下的有14人。
四是扎實開展干部人事基礎(chǔ)工作。組織分管人事的領(lǐng)導(dǎo)和人事部門人員專題學(xué)習(xí)《干部人事檔案工作條例》，熟悉掌握干部人事工作。召開黨委會會議對巡察指出個別人員參加工作時間進行重新認定。已對報社所有在編人員的干部任免信息表進行了復(fù)核更新。
五是扎實開展違規(guī)兼職取酬問題專項整治、在企業(yè)兼職問題專項清理工作。印發(fā)《關(guān)于嚴禁汕尾日報社事業(yè)人員兼職取酬的通知》，嚴格審批手續(xù)，嚴禁兼職取酬，嚴格管理監(jiān)督事業(yè)人員兼職取酬問題。對巡察指出的個別事業(yè)人員在汕尾日報文化傳播有限公司兼職領(lǐng)取廣告提成（480元）已經(jīng)完成退繳。聘請了非事業(yè)身份人員擔(dān)任汕尾日報文化傳播有限公司執(zhí)行董事兼法人代表、總經(jīng)理，具體負責(zé)該公司有關(guān)工作。
15、推進“違規(guī)發(fā)放津補貼、績效工資”清退方面
下發(fā)《關(guān)于進一步落實巡察整改工作的通知》，從2023年10月起，從涉及退款在編人員每月績效中，按2000元額度進行扣除。截至目前，應(yīng)退1626161.99元，已退1115185.00元，未退：510976.99元。
16、推進現(xiàn)金使用管理規(guī)范方面
要求汕尾日報社印刷廠庫存現(xiàn)金留存不得超2000元，來往資金超過1000元的全部以銀行轉(zhuǎn)賬方式進行，并加強日常監(jiān)管，并督促該廠日常中嚴格執(zhí)行。
17、督促指導(dǎo)下屬單位落實巡察整改方面
督促汕尾日報社印刷廠制定《汕尾日報社印刷廠企業(yè)管理制度》，明確接待、出差等報銷標準，完善報銷手續(xù)，從制度上進行管人管事，堅決杜絕此類問題再次發(fā)生。
三、下一步工作打算
下一步，社黨委將認真貫徹落實市委巡察工作要求，堅持認識再深化、標準再提高、壓力再傳導(dǎo)、行動再加強，持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作。
（一）提高政治站位，嚴格履行職責(zé)使命。把巡察整改作為汕尾日報社一項重要政治任務(wù),作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的重大舉措，不折不扣、持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作，切實抓好整改成果轉(zhuǎn)化，落實到各項實際工作中。
（二）強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，壓緊壓實整改責(zé)任。抓好責(zé)任落實，社黨委主要負責(zé)人切實履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)，靠前指揮，親自抓總；班子其他成員切實履行好“一崗雙責(zé)”，推進分管領(lǐng)域整改工作；各部（室）充分履行職責(zé)，通力協(xié)助、緊密配合。在整改過程中，堅持標準不降、力度不減，按照既定目標和時限推動整改任務(wù)落實到位。對已經(jīng)完成整改的問題，繼續(xù)跟蹤，鞏固整改成效；對暫未完成的問題緊盯不放，持續(xù)發(fā)力；對需要一定時間整改到位的，逐項督辦，逐項銷號；對需要長期堅持的事項，一以貫之抓好落實。
（三）強化建章立制，鞏固擴大整改成果。結(jié)合黨紀學(xué)習(xí)教育，在抓好巡察整改的同時，深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因，做到舉一反三、標本兼治，建立健全各項規(guī)章制度，堅持用制度管人管事。把解決具體問題與推進制度建設(shè)緊密結(jié)合，堅決做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、完善一項制度、形成一套機制，真正使整改的過程成為推動汕尾日報社高質(zhì)量發(fā)展的過程，以巡察整改為契機推動汕尾日報社采編、經(jīng)營、管理等各項工作躍上一個新的臺階。
歡迎各基層黨組織和廣大黨員對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式∶電話 0660-3374567；郵政地址：汕尾市城區(qū)汕尾大道中409號；電子郵箱：swrbsdb@163.com。
中共汕尾日報社委員會
2024年7月11日
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