以高品質生態環境支撐高質量發展
加快打造人與自然和諧共生汕尾樣本
——市生態環境局黨組書記、局長鄭奕巡做客市政府門戶網站“在線訪談”與網友互動交流
近日，市生態環境局黨組書記、局長鄭奕巡圍繞“以高品質生態環境支撐高質量發展 加快打造人與自然和諧共生汕尾樣本”這個主題與網友在線互動交流。鄭奕巡表示，近年來，我市生態環境部門通過深入打好污染防治攻堅戰，守牢生態環境安全底線，汕尾市2022年和2023年連續兩年獲評廣東省環境保護責任暨深入打好污染防治攻堅戰成效考核“優秀”等次。2024年全市生態環境質量整體繼續保持良好狀態。環境空氣質量綜合指數為2.30，連續十年全省排名第一。AQI達標率98.1%，PM2.5濃度17.7微克/立方米，均超額完成省下達的約束性指標要求；聲環境質量監測方式初步實現從人工手工監測到科技賦能自動監測的飛躍，在全省率先完成城市功能區聲環境自動監測網絡建設并聯網運行；水環境質量全市地表水水質優良比例保持100%，集中式飲用水源水質達標率及近岸海域水質優良面積比例均保持100%。土壤環境質量持續穩定可控，建設用地安全利用率、污染地塊安全利用率均為100%，全年收集處置醫療廢物1842噸，醫療廢物得到及時、安全、妥善處置，固體廢物污染防治全面加強。
訪談現場。
主持人問（以下簡稱“問”）：如何進一步推動生態環境保護工作，為汕尾的高質量發展提供更堅實的生態環境保障？
鄭奕巡答（以下簡稱“答”）：今年，我市生態環境部門將持續深化美麗中國建設汕尾實踐，圍繞加快推進“綠美汕尾”生態建設目標，深入打好污染防治攻堅戰。實施空氣質量持續改善行動，確保省下達的AQI、PM2.5等穩定達標。統籌推進水資源利用、水環境治理、水生態保護、水安全保障，加強流域污染整治，鞏固國考斷面水質達標成效。強化陸海協同一體治理，推進美麗海灣保護與建設，確保近岸海域國控點位水質達標率100%。加快補齊危險廢物處置能力短板，建設“無廢城市”，確保生活垃圾、醫療廢物等100%無害化處置。加強生態環境保護執法和監測能力建設，努力構建以排污許可制為核心的固定污染源監管制度體系，為加快創建海陸豐革命老區高質量發展示范區奠定堅實的生態環境基礎。
問
在大氣污染防治方面采取了哪些有效措施來保障空氣質量持續優良？
答
近年來，我市生態環境部門在大氣污染防治方面采取了多方面的措施，確保空氣質量持續優良。我們強化工業源污染防治，印發了《汕尾市人民政府關于劃定高污染燃料禁燃區的通告》，明確了禁燃區范圍，從源頭上減少高污染燃料的使用。同時，邀請國家和省級大氣專家對全市97家涉VOCs和NO2排放企業開展清單式現場幫扶指導，幫助企業優化生產工藝，減少廢氣排放。我們加強VOCs總量管理，完成了高新區網格化建設，強化重點源自動監控專項整治，確保企業廢氣排放達標。通過這些措施，我們有效控制了揮發性有機物的排放，降低了空氣污染風險。我們強化移動源和面源監管，推進機動車檢測機構規范化監管，加強柴油貨車治理，同時對餐飲業油煙排放進行嚴格監管，確保達標排放。深圳、東莞等5市簽訂《深圳都市圈移動源污染聯防聯控框架協議》，建立聯動機制，共同應對區域大氣污染問題。我們科學應對污染天氣，2024年啟動污染天氣Ⅲ級應對8次共32天，成功應對30天；一般應對17次共74天，成功應對69天。通過這些措施，我們連續2年無中度以上污染天氣，超額完成省下達的任務，同時也為全省爭取了2天的“騰挪”空間。
問
在國考斷面達標攻堅方面，如何通過技術手段、執法監管等措施來確保斷面水質穩定達標？
答
問
如何在生態環境保護與經濟發展之間找到平衡，實現兩者協同共進的？特別是在服務重點項目落地和推動綠色產業發展方面，有哪些具體舉措？
答
我市生態環境部門始終堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念，努力在生態環境保護與經濟發展之間找到平衡，推動兩者協同共進。在服務重點項目落地上，我們不斷優化審批流程，推行環評和排污許可“兩證合一”并聯審批，將原來兩個審批事項50日的法定時限壓縮至24個工作日內辦結，為建設項目盡快落地提供有力保障。2024年，我們共審批環評項目83個，其中省、市重點項目24個，招商引資項目10個，民生工程和基礎設施建設項目17個，總投資額超185億元。同時，加強技術指導，組織黨員服務小分隊和技術專家，深入企業開展技術幫扶，累計開展入企技術幫扶148次，打通服務進企“最后一公里”，為企業獲取涉VOCs、氮氧化物等多項管控指標提供必要指導和支持。在推動綠色產業發展方面，我們積極落實國家和省的相關政策，鼓勵企業開展節能減排技術改造。符合條件的節能減排項目可以申請財政補貼和優惠政策。2024年，我市獲得省級生態環境專項資金支持9674萬元，比2023年增長268.11%。此外，加大技術幫扶力度，通過技術專家的現場指導，幫助企業優化生產工藝，減少污染物排放，提升綠色生產水平。同時，我們還定期組織企業開展環保培訓活動，提高企業管理人員和員工的環保意識和業務水平。
問
在打擊生態環境違法行為方面，如何通過加強執法力度、完善執法機制等措施來提高執法效能？
答
過去一年，全市生態環境部門立案查處104宗，同比增加73%；下達處罰決定85宗，同比增加98%；罰款金額約598.58萬元，同比增加58%；移送行政拘留1宗，查封扣押2宗，移送環境污染犯罪案件1宗。緊盯重點案件辦理，組織開展第三方環保服務機構弄虛作假專項行動，共檢查第三方環保服務機構90家次，發現存在弄虛作假問題4處，立案3宗、移送市場監督管理部門1宗；“危險廢物和重點排污單位自動監測數據弄虛作假違法犯罪”專項涉刑案件取得突破，查1宗無證照提煉場超標排放重金屬案件，已移送公安機關。積極開展專項行動，強化橫線和縱線執法聯動，完善市直各部門和縣、鎮溝通機制，集聚監管合力對海豐可塘鎮、梅隴鎮寶石、金銀首飾加工行業及陸豐“三甲”地區的五金配件加工行業開展執法幫扶，累計出動執法人員5300余人次，入戶宣傳1700余家。其中整治散、亂、污加工企業245家，生態環境部門立案24宗，處罰人民幣151.7萬元；通過入企宣教、加強引導的方式支持鼓勵企業集中生產，引導入園227家。
問
（網友“海邊人”）問：我市生態環境部門在海洋環境保護方面采取了哪些措施？另外，我們普通市民能為保護海洋環境做些什么？
答
保護海洋生態環境是我們生態環境工作的重要內容之一。全市生態環境部門突出美麗海灣建設對海洋生態環境保護工作的主線引導，組織開展岸灘垃圾核查，清理海岸線長度387公里，清理海域面積235平方公里，清理垃圾1016噸。開展汕尾市“靖海2024”專項海洋生態環境保護專項執法行動，全系統派出執法人員643人次，檢查海岸工程建設項目129個次，碼頭港口環境執法檢查7項次，檢查入海排污口255個次，聯合整治海水養殖場13個、排污口36個，以點帶面全面提升近岸海域生態環境質量。
問
（網友“觀海云遠”）問：我們平時喝的飲用水安全是否有保障，能否放心飲用？
答
2024年，我市集中式飲用水源水質達標率保持100%，近岸海域水質優良面積比例也保持100%，市民平時飲用的水是安全可靠的，大家可以放心飲用。同時，全市生態環境部門還通過加強執法監管，排查涉水企業，確保水環境質量持續穩定向好，為市民的飲用水安全提供堅實保障。
問
（網友“黃功鵬”）問：我市生態環境部門在農村生活污水治理方面還有什么具體計劃？
答
感謝這位網友對農村生活污水治理工作的關注。2024年，我市生態環境部門聯合市農業農村局全力抓好農污攻堅任務，對全市2974個自然村開展全面排查，梳理優化調整模式工藝清單，委托技術單位累計抽查評估314個自然村，指導4個縣（市、區）制定縣域農村生活污水治理全覆蓋攻堅行動方案。同時，我們成立了駐點指導工作組，邀請省專家到海豐縣、陸豐市等基層一線開展現場指導幫扶，每季度開展100噸以上設施全覆蓋巡查，每半年開展20噸以上設施出水水質抽測，確保已建成的污水處理設施能夠正常運行。接下來，全市生態環境部門將繼續加大農村生活污水治理力度，組織開展農村生活污水治理抽查評估，督促各地落實問題整改工作，夯實治理成效。
問
（網友“清風”）問：我市生態環境部門平時都是如何處理市民的環境污染投訴，確保市民的環境權益得到保障？
答
問
（網友“小曾先生”）問：作為普通市民，我們可以通過哪些途徑參與生態環境保護活動，為建設“綠美汕尾”貢獻力量？
答
粵公網安備 44150202000069號
