近日，市司法局黨組成員、副局長林曉生圍繞“擦亮法治‘為民服務’底色，以便捷優質高效公共法律服務助力汕尾高質量發展”主題，做客市政府門戶網站“在線訪談”欄目，與網友在線互動交流。林曉生表示，近年來，市司法行政系統以全力服務群眾為宗旨，以“實體+熱線+網絡”三大服務平臺建設為抓手，積極指導全市打造完善的公共法律服務體系。目前，全市共建成公共法律服務實體平臺891個，其中市級公共法律服務中心1個、縣級公共法律服務中心4個、鎮級公共法律服務工作站52個、村級公共法律服務工作室834個，實現了區域全覆蓋，為公眾提供法律援助、法律咨詢、人民調解、公證、司法鑒定等服務和指引。同時，依托省統一運營的12348電話熱線平臺，面向社會提供7×24小時全年無休的服務；組織72名律師、3名公證員和5名司法鑒定人進駐廣東法律服務網絡平臺，確保每日至少有4名人員在線值班。
訪談現場。
主持人問（以下簡稱“問”）：什么是公共法律服務？公共法律服務又是如何保障民生的？
林曉生答（以下簡稱“答”）：公共法律服務是政府公共職能的重要組成部分，涵蓋了公證、仲裁、法律援助、司法鑒定、基層法律服務、法治宣傳、人民調解、律師服務、行政復議等方方面面的內容。當前，人民群眾在化解矛盾糾紛、維護自身權益等方面的需求不斷增長。推進公共法律服務體系建設能夠切實解決人民群眾“急難愁盼”問題，確保人民群眾獲得及時有效的法律幫助，讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。
問
我市在公共法律服務方面給廣大群眾提供了許多便捷舉措，具體有哪些成效呢？
答
目前，我市公共法律服務體系以“加快整合”“加快建成”為目標，實現了實體、熱線、網絡平臺全面融合，基本形成了“覆蓋城鄉、便捷高效、普惠均等”的公共法律服務體系。2024年，我市公共法律服務工作獲評全國公共法律服務工作先進集體1個、先進個人4名，1名律師獲得2024年度“全國三八紅旗手”稱號，法律援助案件評估優良率位居全省第三?！盁峋€、網絡、實體”三大服務平臺零投訴，群眾滿意度達100%。今年以來，廣東法律服務網絡平臺值班律師共提供法律服務3000余次，律師值班率、群眾需求響應率每月排名均居全省前三；我市各級公共法律服務實體平臺共接待群眾咨詢超3萬人次，辦理各類公共法律服務事項2萬余項。
問
公證服務貼近民生福祉，與人民群眾切身利益息息相關，我市在公證方面采取了哪些舉措？
答
公益性是公證的天然屬性。做好公證工作必須不斷降低服務門檻，擴大服務范圍，讓更多群眾受益。近年來，汕尾市司法局以服務企業和民生需求為導向，不斷延伸拓展公證服務模式，打造具有汕尾特色的公證體系樣板。
創新服務模式，率先推行“公積金+公證”服務窗口。 在全省率先推行“公積金+公證”服務窗口，讓群眾在辦理公積金繼承公證事項時，可以同步向海陸公證處申請公積金死亡提取登記，查詢、獲取被繼承人的公積金繳存信息，辦理繼承權公證以及提取公積金等業務。
優化服務供給，溫情打造“適老化”服務鏈條。 健全對老年人群體減免公證收費機制，針對80周歲及以上的老人首次辦理遺囑公證，免予收取遺囑公證費用，切實減輕老年人辦證負擔。推出遺囑公證“幸福留言”服務，創建“老年人優待服務窗口”，配備老花鏡等便民設施，有效幫助老年人群體在信息化發展中跨越“數字鴻溝”。
提升服務效能，精準推出“2+4+4”助企服務舉措。 聚焦便企利民，免收公證法律咨詢服務和公證書郵寄服務兩項公證業務費用；開通“急案優辦”、“一對一”服務、涉外“代辦服務”四條綠色通道；推出預約服務、延時服務、上門服務、全天候全時空服務四項定制服務，全方位打造助企紓困公證服務體系。
問
村(居)法律顧問應如何結合自身優勢，在“百千萬工程”中發揮法治保障作用？
答
在融入“百千萬工程”方面，我局主要是以普法宣傳、人民調解、法治體檢、法律援助為切入點，引導駐村(社區)律師當好“法治四員”，為村(居)全方位、多角度解決身邊的法律問題。
發揮法律法規“宣傳員”作用。依托“鄉村振興法治課堂”，多層次、多途徑、多角度對各村(社區)開展普法宣傳，定期到鎮(街)、村(社區)開展法治講座，宣傳與村民生活密切相關的法律法規，提升村民法治意識和觀念。
發揮矛盾糾紛“調解員”作用。協助村委會現場妥善解決群眾婚姻家庭、土地流轉、鄰里關系、宅基地、承包地等矛盾糾紛問題，促進矛盾糾紛源頭化解、訴前化解。
發揮鄉村治理“參謀員”作用。深入民營企業開展合規合法經營法治體檢，協助村(社區)起草、修改和審核村規民約、規章制度、法律文書和其他涉法事務，幫助村(社區)依法決策、依法行政。
發揮法律服務“勤務員”作用。為基層干部和群眾解答日常生產生活中遇到的法律問題，對涉及勞務、婚姻家庭、農村土地承包經營權流轉糾紛等提供法律咨詢服務、代寫法律文書或訴訟代理，引導符合法律援助條件的群眾申請法律援助。今年以來，全市村居法律顧問共為基層單位和群眾提供法治宣傳、法律咨詢等各項法律服務近4000件。
問
什么是人民調解？什么樣的糾紛屬于人民調解員的調解范圍呢？
答
人民調解是指在人民調解委員會的主持下，依照法律、政策及社會主義道德規范，對糾紛當事人進行說服規勸，促其彼此互諒互讓，在自主自愿情況下，達成協議，消除紛爭的活動。它是我國法律所確認的一種訴訟外調解形式。經人民調解委員會調解達成的調解協議，具有法律約束力。凡是發生在公民與公民之間、公民與法人和其他組織之間，涉及當事人有權處分的人身、財產權益的糾紛，都屬于民間糾紛，都可以通過人民調解來處理。例如婚姻、繼承、贍養、鄰里關系、小額債務、輕微侵權等一般民事糾紛，以及土地承包、村務管理、物業管理、交通事故損害賠償等復雜的矛盾糾紛，都可以申請人民調解。目前，我市已構建起橫向到邊、縱向到底的三級調解網絡，全市鎮(街)設立調解中心，各村(社區)成立人民調解委員會，自然村、村小組設有調解小組并配有人民調解信息員。群眾如有糾紛，可根據屬地原則，由一方當事人向當地人民調解委員會申請調解，也可由雙方當事人共同申請調解。申請形式既可以口頭申請，也可以書面申請。我們的人民調委會將及時安排調解員進行調解。
問
在現實生活中，婦女、兒童、老年人、殘疾人等弱勢群體的合法權益受到侵害的現象時有發生，他們普遍存在咨詢難、請律師難、打官司難的問題。我市有哪些情形是可以申請法律援助的呢？
答
大致可以分為三類：
第一類是特定刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人： 例如，未成年人犯罪的，可能被判處無期徒刑、死刑的當事人等。
第二類是因經濟困難沒有委托訴訟代理人的部分案件當事人： 例如，刑事訴訟案件的被害方，請求給付贍養費、撫養費的當事人，請求工傷事故、交通事故等人身損害賠償案件的當事人。
第三類是不受經濟困難限制的當事人： 例如，遭受虐待、遺棄、家庭暴力的受害人主張相關權益等。
法律援助的范圍比較廣，《中華人民共和國法律援助法》都作了明確規定，在此不一一列舉。
問
市司法局下來對于推進公共法律服務有什么規劃嗎？
答
今年，司法部辦公廳印發了《公共法律服務規范提升三年行動方案(2025—2027年)》。市司法局將認真貫徹落實文件精神，把握做好公共法律服務工作的方向和重點任務，以均衡發展、滿足需求、融合提升、全面規范為導向，進一步整合法律援助、公證、司法鑒定、行政復議、人民調解、仲裁等法律資源，在提升服務質效、提高供給水平、推動協同發展、夯實工作保障上持續發力，不斷提升公共法律服務質量和公信力，把更加優質便捷高效的公共法律服務送到群眾身邊。我們將樹立以人民為中心的理念，聚焦群眾關心的領域，堅持問題導向，全面提升服務水平，積極回應人民群眾日益增長的多元化法律服務需求；不斷加強整合法律服務資源，推進熱線、網絡、實體平臺融合發展；探索多元化公共法律服務綜合服務模式，持續開展好公共法律服務各項工作，切實提高公共法律服務的滿意率，為群眾提供更便捷、更高效的公共法律服務。
（以下為網友互動環節）
問
（網友“壹一”）： 平時上班比較忙，沒有時間親自辦理公證，可以委托其他人代為辦理嗎？
答
當事人可以委托他人代理申辦公證。但申辦遺囑、遺贈扶養協議、贈與、認領親子、收養關系、解除收養關系、生存狀況、委托、聲明、保證及其他與自然人人身有密切關系的公證事項，應當由其本人親自申辦。
問
（網友“左邊的黎”）： 要出國，需要辦理出生公證，如何辦理？需要提交什么材料？
答
辦理出生公證需向戶籍所在地（或出生地）公證機構申辦。需提供以下材料：
本人、父親、母親的身份證；
本人、父親、母親的戶口本；
出生證明：接生醫院出具的出生醫學證明或者戶籍管理部門（公安局派出所）出具的出生情況證明；
父母的結婚證或結婚證明材料；
本人小2寸照片；
根據個案情況，公證員審理后認為應當提交的其他證明材料。
問
（網友“小魚66”）： 想尋求律師幫助，應該去哪里？
答
可以撥打12348熱線電話，隨時有律師接聽；也可以到線下的公共法律服務中心、工作站去咨詢。同時，我局在持續推進“一村(社區)一法律顧問”工作，通過采取律師公益服務的形式，選派162名律師擔任我市863個村(社區)的法律顧問。如果有需求，可以通過“善美村居”小程序的法律服務專區留言或者直接聯系律師尋求幫助。
問
(網友“陳秋鴻”）： 想要申請法律援助，但是經濟上存在困難，需要帶什么證件材料？
答
公民因經濟困難申請法律援助的，申請人需要如實說明經濟困難狀況。法律援助機構將核查申請人的經濟困難狀況，一般通過信息共享查詢，或者由申請人進行個人誠信承諾。公民在申請法律援助時，應主動向法律援助機構提交以下材料：
居民身份證、戶籍證明或者其他有效的身份證明；委托代理人申請的，還應提交授權委托書及代理人的身份證明；
經濟困難證明或者能夠證明其經濟困難的其他材料；
與所申請的法律援助事項相關的案件材料（主要是能夠證明案情的相關材料）。
問
（網友“小張先生”）： 辦理遺囑公證，請問海陸公證處可以辦理嗎？遺囑公證又是如何收費的？
答
我市所有的公證處均能辦理遺囑公證。您可以前往汕尾市政務服務中心三樓159-160號窗口（海陸公證處地址）辦理。公證處將根據省發改委和省司法廳共同制定的《廣東省公證服務收費服務項目和收費標準表》收取公證費。
粵公網安備 44150202000069號
